四川省2013年就明確下文要求省內(nèi)醫(yī)院在藥品招標(biāo)采購中要保證確定比例的本省采購量，并制定了獎懲辦法。四川集中勸退外省藥企投標(biāo)，這種明確違反招標(biāo)法和基本藥物制度政策的做法引起了外省藥企和業(yè)界的普遍反對和擔(dān)憂。
       中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員許玲妮指出，多數(shù)地區(qū)在藥品招標(biāo)時都是先考慮本省藥企的產(chǎn)量規(guī)模，首先滿足本省的藥企的需求后，再把剩余份額交由其他省份的藥企自由競爭。四川是制藥大省，制藥工業(yè)在全省工業(yè)中占有重要地位，所以在藥品招標(biāo)的過程中地方保護(hù)主義格外引人注目。 建立全國統(tǒng)一的、公開透明的藥品招標(biāo)市場，可以說是本輪醫(yī)改成功與否的一個重要任務(wù)，因為它關(guān)系著作為醫(yī)改根本性舉措的基本藥物制度能否順利建成實施?，F(xiàn)在醫(yī)改要求切斷以藥養(yǎng)醫(yī)的鏈條，公立醫(yī)院的資金缺口一部分是靠國家財政補(bǔ)貼，另外一部分要靠本省財政補(bǔ)貼。如果本地制藥工業(yè)的稅收不能增長，當(dāng)?shù)刎斦隙〞杏X負(fù)擔(dān)加重。地方政府因為私心保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，讓本省競爭產(chǎn)品脫穎而出占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?，企業(yè)有了好處也能貢獻(xiàn)更高的稅收，在當(dāng)前地方政府“缺錢”的形勢下，地方保護(hù)愈演愈烈。 國內(nèi)藥品統(tǒng)一市場的建立，關(guān)系著醫(yī)改的成敗和所有國人的長久醫(yī)療保障。招標(biāo)就是為了引入市場競爭機(jī)制，不應(yīng)該使用行政手段干預(yù)，而且在藥品流通市場搞地方保護(hù)主義，這違背了國家政策。藥品招標(biāo)采購中的地方保護(hù)主義分割了全國的統(tǒng)一市場，不僅阻礙了產(chǎn)品的正常競爭和流通，也阻礙了醫(yī)改的進(jìn)程。