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        倒計時!全國醫(yī)院檢查加速

        發(fā)布時間:2023-12-05 瀏覽次數(shù):507

        2023國家醫(yī)保飛檢已經(jīng)進入最后階段,飛檢尚未結束的地區(qū)正加緊推進工作,部分地區(qū)啟動整改工作。

        1、全國飛檢進入倒計時

        近日,國家醫(yī)療保障基金飛行檢查湖南省啟動會在邵陽市召開。飛行檢查組督察員、國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司監(jiān)管一處處長袁輝,飛行檢查組組長、福建省醫(yī)保局黨組成員、副局長梁步騰,湖南省醫(yī)保局黨組成員、副局長張棉長,邵陽市人民政府副市長晏麗君出席會議并講話,會議由飛檢組副組長、福建省醫(yī)保局稽查處處長魏丹琦主持。

        11月22日,河南省醫(yī)保局組織召開2023年國家醫(yī)療保障基金飛行檢查反饋問題整改工作推進會,主要任務是貫徹落實國家醫(yī)保局有關飛檢工作要求,全面推進飛檢反饋問題后續(xù)整改落實工作。

        會議要求,被檢機構要立行立改,細化實話整改方案,分類建立整改臺賬,深入剖析問題成因,逐項研究整改措施。河南省醫(yī)保局要加強跟蹤指導,對南陽后續(xù)整改工作實施“回頭看”,結合本次飛檢反饋的問題,建立問題清單,組織全省定點醫(yī)藥機構和經(jīng)辦機構,開展自查自糾,引導定點醫(yī)療機構和經(jīng)辦機構加強精細化管理。

        根據(jù)相關文件要求,今年飛檢的檢查范圍為2021年1月1日-2022年12月31日期間醫(yī)?;鹗褂煤凸芾砬闆r,必要時可追溯檢查以前年度或延伸檢查至2023年度。

        飛檢實施時間為今年8-12月,明年1-3月進行飛檢總結。國家醫(yī)保局形成全年飛行檢查工作報告,在征求財政、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門意見后,視情況通報檢查情況、曝光典型案例。

        一段時間以來,醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度空前,各項監(jiān)管工作不斷落地。

        除飛行檢查外,醫(yī)保領域打擊欺詐騙保專項整治工作也正在推進中。按照計劃,這項整治工作聚焦骨科、血液凈化、心血管內(nèi)科、檢查、檢驗、康復理療等重點領域,以及重點藥品、耗材等,將在12月底完成。

        2、多維監(jiān)管警戒網(wǎng)拉起,斬斷隱秘利益鏈條

        今年以來,醫(yī)保監(jiān)管相關政策相繼出臺。3月,國家醫(yī)保局出臺部門規(guī)章《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》。5月,國務院辦公廳發(fā)布《關于加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實施意見》。醫(yī)保監(jiān)管的維度、方式漸趨完善。

        12月4日,中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會、中國非處方藥物協(xié)會主辦、一品紅藥業(yè)股份有限公司協(xié)辦、賽柏藍承辦的第42屆中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇在廣州舉辦。

        會上相關權威專家提到,騙取醫(yī)?;鹦袨榫邆潼c多、面廣、鏈條長、行為隱秘等特點,某些大案還呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、團伙化、專業(yè)化特點。

        一些案例顯示,有的專門成立醫(yī)院,醫(yī)院的上游成立醫(yī)藥公司,來出具假票據(jù)、假憑證,下一步成立公司“洗錢”,上下一條龍,非常“專業(yè)”地欺詐騙保。

        專家指出,在工作層面,國家建立了六個制度,第一是建立并完善監(jiān)督檢查制度,管理部門對定點醫(yī)療機構、定點零售藥店開展日常檢查、專項檢查、飛行檢查以及其他的一些檢查辦法;

        第二是建立智能監(jiān)管、智能審核和監(jiān)控制度。據(jù)了解,平均一天醫(yī)保產(chǎn)生的信息量達到約18.5億個,如此大的工作量,必須要有很嚴格、強大的信息系統(tǒng),通過醫(yī)保基金智能監(jiān)控知識庫、規(guī)則庫等信息系統(tǒng)來自動識別醫(yī)療服務行為的真實性、合規(guī)性、合理性。智能監(jiān)控要做到事前提醒、事中預警、事后審查三個步驟,發(fā)現(xiàn)問題以后及時跟醫(yī)院去溝通。

        第三就是舉報獎勵制度,舉報獎勵制度現(xiàn)在是醫(yī)保檢查的重要線索來源,力量非常強大。第四就是信用管理制度。國家醫(yī)保局會收集全國各地法院和行政部門對醫(yī)藥企業(yè)的處罰結果,建立醫(yī)藥企業(yè)的3個狀態(tài):一般、嚴重、特別嚴重。

        在合規(guī)方面,企業(yè)要注意以下幾點:第一就是關聯(lián)交易,一些企業(yè)成立其他的公司,與完全是自己控股的公司進行關聯(lián)交易,推高藥品價格;關聯(lián)交易是很嚴重的違規(guī)行為,在監(jiān)管水平提升下,這種行為在監(jiān)管下已經(jīng)一目了然。

        第二種就是虛假材料,有些公司偽造檢驗結果,最終造成的是醫(yī)保基金損失;第三種就是串換藥品;第四種是套刷醫(yī)??ǎ褌€人賬戶的錢套出來作為現(xiàn)金。

        “雖然以上這些監(jiān)管對象主要是對醫(yī)院,但從醫(yī)院延伸出去肯定會涉及到藥企,因為醫(yī)生騙?;蛘呋乜鄣姆e極性最終利益來源還是企業(yè)?!毕嚓P專家提到。

        3、器械招采成醫(yī)藥腐敗重災區(qū)
        反腐錨點延伸至企業(yè)

        醫(yī)保監(jiān)管的趨嚴一定程度上反映了醫(yī)療衛(wèi)生領域的整體監(jiān)管形勢。

        前述會議中,相關合規(guī)管理專家披露了一組數(shù)據(jù),2013年到2021年,醫(yī)藥衛(wèi)生領域涉腐敗案件一共2954件,其中主要聚集在醫(yī)療機構的案件占比高達88%,中等醫(yī)院占比高達78%,二級三級醫(yī)院的合計占比83%,腐敗案件主要聚集在招采領域,其中醫(yī)療器械相關案件達到53%,主要問題是商業(yè)賄賂、回扣、騙保等。

        腐敗案件集中在關鍵崗位的前三名是采購辦、藥劑科、財務處,臨床科室前三的是骨科、普外科、心內(nèi)科,腐敗案件聚集在關鍵崗位的機構負責人約占40%-50%,臨床科室負責人占35%-40%,采購科室負責人占10%-15%。據(jù)不完全的統(tǒng)計,截止2023年10月23日,2023年已經(jīng)有301位醫(yī)院院長書記落馬。

        有專家指出,這次醫(yī)療反腐帶有四個目標:1、清理一批線索2、查處一批案件3、梳理一批關系4、完善一批政策。

        今年7月,國家衛(wèi)生健康委等10部門召開了全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作視頻會議,聚焦醫(yī)藥領域生產(chǎn)、供應、銷售、使用、報銷等重點環(huán)節(jié)和“關鍵少數(shù)”,開展為期1年的全國醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治工作。

        需要注意的是,在“行賄受賄一起查”的要求下,對于藥械企業(yè)及相關從業(yè)者的監(jiān)管、違法違規(guī)行為的懲處,也在逐漸趨嚴。以往扭曲的行業(yè)景象正在被重塑。

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